我國建筑采暖行業中的鋼制散熱器經過數年的發展，企業數量、生產規模和技術水平都有了不同程度的提高。尤其是我國加入WTO后，外資企業在中國迅猛發展，他們把國外的經營理念、先進的技術和管理的優勢與中國的文化和市場需求有機的結合起來，呈現了升級的產品，促進了我國散熱器行業的思維創新和科技創新，促使了我國散熱器產品結構的調整。我國散熱器制造企業從八十年代初數百家企業，發展到現在的數千家企業，產品由過去的供不應求到現在的供大于求，品種由過去的幾種，發展到現在的數十種上百個規格。由于產品不斷的更新，生產工藝不斷地提高，低水平的企業標準已不適應行業的發展，因此制定一個符合散熱器行業發展的鋼制配件國家標準是非常必要的。

我國目前鋼制散熱器企業實際上大都是散熱器組裝企業，所用的管材、零件、配件都是依市場供應或按需加工。所以，生產管材、零件、配件企業質量的高低直接關系到散熱器產品的終端質量。因此制定鋼制散熱器零、配件國家標準是保證和提升鋼制散熱器質量的根本，是非常重要、非常緊迫的。

目前，我國以行業標準的形式先后頒布了JG/T 3012.1-94《鋼制閉式串片散熱器》、JG/T1-1999《鋼制柱型散熱器》、JG/T 148-2002 《鋼管散熱器》、JG2-2007《鋼制板型散熱器》以及JG 232-2008《衛浴型散熱器》等與鋼制散熱器相關的產品標準。但是，鋼制散熱器使用壽命、漏水問題仍然沒有得到根本的改善。其主要原因是我國大部分采暖散熱器零、配件企業生產工藝比較落后、技術水平低、設備簡陋、多為手工操作，作坊式生產，開發能力有限，創新意識不強，質量不穩定隱患多。由于目前各地方的執行標準參差不齊，質量指標差異很大，不利于利用標準對產品的質量進行規范和監督。所以，迫切需要鋼制散熱器零、配件國家標準，為散熱器零、配件市場的監管提供有力的依據。

因此，要想從根本上提高散熱器的質量，必須延伸散熱器質量管理鏈，從散熱器的另、配件抓起。編制鋼制采暖散熱器零、配件國家標準，對規范國內鋼制采暖散熱器零、配件市場，促進全行業的技術進步，保證鋼制采暖散熱器的良性發展具有重大意義。

一、結合國情以科學發展觀指導編寫標準

眾所周知，我國四十多種主要礦產資源人均占有量不足世界平均水平的二分之一，我國單位產出資源消耗高于世界平均水平。創造一美元的生產總值，所消耗的能源是美國的4.3倍，資源不足、能源緊缺和原材料價格上漲是目前我國經濟深層次發展中的主要矛盾，我們必須在降低資源消耗上下功夫，走節約型的發展道路。黨的十六屆三中、四中全會和中央經濟工作會議，要求全國人民采取有利于節約能源資源和保護生態環境的生產和消費方式。采暖散熱器作為人們生活采暖的必需品，其節能和環保已越來越受到人們的重視。因此在編寫和制定國家標準時，必須認真落實科學的發展觀，在研究各種散熱器配件技術要求、質量指標時，應把節能降耗、性能優異、技術可靠、綜合質量高的要求列入標準之中。

二、降低能耗減少排放

我國經濟快速增長，各項建設取得巨大成就，但也付出了巨大的資源和環境代價，經濟發展與資源環境的矛盾日趨尖銳。這種狀況與經濟結構不合理、增長方式粗放直接相關。不加快調整經濟結構、轉變增長方式，盲目追求發展，資源支撐不住，環境容納不下，社會承受不起，經濟發展難以為繼。只有堅持節約發展、清潔發展、安全發展，才能實現經濟又好又快發展。溫室氣體排放引起全球氣候變暖，備受國際社會廣泛關注。進一步加強節能低碳工作，也是應對全球氣候變化的迫切需要，是我們應該承擔的責任。

目前，國內鋼制散熱器零、配件生產技術落后能耗高，不利于低碳經濟發展，我國采暖散熱器行業“十二五”發展規劃要求，按照低碳發展模式調整產品結構，加快采暖散熱器行業經濟發展方式的轉變，大力發展以低能耗、低排放、低污染為特征的采暖散熱器經濟。如果把零、配件列入標準中，可以加快實現以上的目標。如整體片頭焊縫比單片片頭焊縫減少約95%，每柱鋼管柱型散熱器節電0.24度（節約1度電=減排0.997千克“二氧化碳”；節約焊絲0.036Kg、減少氬氣排放0.1Kg=減排0.272千克“碳”）。如果“十二五”期間年生產達到5億片鋼制柱型散熱器，降低能耗、降低排放的指標非常可觀。編寫制定標準，既要滿足人性化的需要，又考慮節能、環保。低碳,有助于我國實施可持續發展戰略，有助于我國建設資源節約型、環境友好型社會。低碳還有利于人民的生活質量的提高，在一定程度上有助于解決民生問題，有利于全面建設小康社會。低碳經濟是可持續發展的經濟，同時也符合我國資源保護環境的基本國策。

三、采用先進生產工藝確保產品質量

我國散熱器配件企業生產工藝比較落后，生產企業80%為股份制和民營企業，工藝、技術水平較低，生產規格混亂，質量得不到保障，存在隱患多多。

國家標準的制定，為建立一個良性的工作秩序和達到最佳的經濟效益、社會效益和環境效益，把代表先進的工藝技術反映到標準規范中來，為產品質量的穩定奠定基礎。為此我們把鋼制散熱器配件企業較先進工藝要求納入標準，才能有效的保證鋼制散熱器零、配件和鋼制散熱器專用鋼管壁厚均勻，使鋼制散熱器的使用壽命盡可能達到與建筑同壽命的要求。在制定標準技術要求中應規定如：整體片頭應采用液壓、多次拉伸和沖壓成型工藝;鋼管應采用先進的固態高頻低電壓復合諧振技術焊接工藝。

四、嚴格規定材質壁厚提高散熱器的使用壽命

散熱器的使用年限等于壁厚計算中的腐蝕余量除以年腐蝕率。根據北京科技大學所做的鋼制散熱器蝕速率試驗，在除氧水介質中鋼的年腐蝕率將大大降低。鋼在溶解氧為0.1mg/L的熱水介質中，其年腐蝕率會大大降低。而我國供熱系統多為“開式”管理，供熱水介質中溶解氧基本都超標，根據我國國情，在規定鋼制散熱器配件和鋼制散熱器專用鋼管材料壁厚應大于等于1.5mm。

隨著人民生活水平不斷的提高，家居采暖已經成為衡量家庭生活質量重要標準之一。總之，舒適、節能、環保、安全、健康的采暖理念，已經在人們的心中悄然形成，特別是對節能和健康的要求越來越高，因為節約資源綜合利用是我國經濟和社會發展的一項長遠戰略方針。當前我國的能源年增長約為4%，不能滿足國民經濟年增長8%—10%的要求。因此，節能是實現可持續發展戰略的有效而且經濟的途徑之一。供熱要消耗大量的能源，據統計，三北地區采暖耗能占全年總耗能的13%。所以我們在制定國家標準時把節能、節材作為重要參考依據。

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